今年大年，因为有世界杯赛。所有与此有关的产业无不看好这个夏天的井喷式的市场需求，博彩业也不例外。在行业内部很具标志意义的威廉希尔博彩公司上月底在公布年报的时候有些低沉，因为2009年的收入为2。55亿英镑，较前一年下降了7％，利润为6110万英镑。尽管如此，资本市场观察家们还是坚信这家在英国和爱尔兰拥有2300家直营店的博彩企业的股价在今年预计涨幅可达30％。 上周五，威廉希尔的股价在伦敦股票交易所的收盘价是200便士，股评家们给出的近期估值已经达到了260便士。今年最初的七个星期，因为大雪侵袭英伦，威廉希尔的生意仍然清淡，比去年下降了0。6％。支撑市场信心的原因除了门店内新增的投注设备以及电话和网络投注新业务活跃之外，最大的亮点自然是世界杯赛，德国世界杯赛单是柜台销售的直接纯利就达到了600万英镑，其他渠道的投注业务还未计算在内。威廉希尔公司的新闻发言人兴奋地预测说，单单是英国市场预计世界杯赛的博彩营业额就会达到空前的15亿英镑，是历史规模最大的单项投注事件，众多日常远离博彩的人们这个夏天都会出手一“博”。 足球博彩在欧洲繁盛，远远地波及到我们的视野之中，那些在联赛比赛场地边的中文博彩广告瞄准的就是我们这个躁动庞大的市场，各种变通的支付手段也应运而生。时下，我们正在模糊着“赌球”和“博彩”之间的概念差别，唯恐避之不及。其实，博彩早已经成为了足球产业不可或缺的一部分，市场以及行政的不作为才会催生出恶果。 以最近贝克汉姆这一次梦“断”世界杯为例，博彩公司旋即开出盘口，让公众对这位34岁国脚的世界杯梦想做出判断。其实受伤之后不到一天的时间，贝克汉姆就在芬兰接受了跟腱手术，彻底伤别赛场。哪怕只有这短短的十几个小时，公众和平博彩公司也要利用这个噱头来娱乐一番。花几块钱表达一下立场，反倒很像是一次民意测验。博彩公司当然是最理智的，从赔率上看，贝克汉姆重回英格兰队希望几乎为零，当然被卡佩罗邀约出任其他角色就另当别论了。 一场世界杯的比赛往往会被博彩公司切分成几十个小的投注点，细致到第一个进球、第一张红黄牌等等。这些项目是可以靠足球常识来揣测的，但是如果给鲁尼上场球鞋的颜色下注那就完全像是专门给非球迷留出的怡情项目。还有更不靠谱的选项，英格兰队的“太太女友团”中哪一位会最先有牢狱之灾？这不仅切合了英伦WAGS文化的泛滥，更体现出了小报文化的狠毒。贝克汉姆伤别英格兰队，也算是让辣妹的名字不至于出现在这一项的候选之中了。 体育博彩的综合资讯网站聚合了7家博彩公司的数据来分析本次南非世界杯赛的夺冠大热球队，其实尽管博彩公司高薪聘请精算师而且长期积累数据库，但是他们给出的赔率和排名与专业球迷内心的盘算相差不大，只是在不同区域的市场上倾向性会成为主导。例如，在拉斯维加斯的赌场之中，博彩公司预测墨西哥队一定是大热，因为拉丁语系的客户是这里生意的支柱之一。放眼世界的范畴，西班牙队当属最红，每家公司无一例外地将其列在排行榜之手，基本赔率都是1赔4或者1赔4.5，最看好的居然给出了1赔3.5。巴西队，永远的超级热门，博彩公司好似经过统一的公式运算一般，赔率惊人一致──1赔5。英格兰队人气爆棚，位列第三，有四家公司给出了1赔5，两家给出了1赔5.5。阿根廷队与前三强之间陡然有了差别，基本上都是1赔9，意图卫冕的意大利队，1赔12。我们的近邻日韩基本是属于1赔200的水平档次，朝鲜最被看衰，1赔1000，威廉希尔公司最悲观，给出了1赔2000。 随着世界杯赛的临近，这些现在还没有什么实际价值的赔率还会出现波动。看赔率预测世界杯赛显然没有了乐趣，还是随心随性比较好，当然这是那些没想挣钱的初级球迷的策略。那些想打捞一笔的老赌徒们还是有自己的策略的，据拉斯维加斯希尔顿酒店的体育博彩主管透露，将钱押给大热的球队应该是最保险的，这些球队给博彩公司带来的收益也是最多的。截至目前，大家的投向毫无新意，多数人还是看好巴西队。

         据报道，面对财政压力，美国多个州计划大兴博彩业来增加财政收入，但有很多人对这一决定可能产生的社会问题表示担忧。           有分析认为，方便民众赌博的政策导向对因经济衰退而收入减少的人们来说，是雪上加霜。很多赌博者坦言不知道是否还有更多的钱能用来赌博。此外，由于财政收入的减少，很多州政府不得不大幅度缩减了在治愈嗜赌患者方面的投入。          据悉，美国至少有18个州有意扩大博彩业的投入，爱荷华州就是其中之一。该州现有17个州政府许可营业的赌场，本月该州州长切特?卡尔弗又向州政府提议再增开4个赌场，以增加就业机会。

        广东省“两会”的广东省人大代表、珠海市市长钟世坚在谈到横琴开发时明确表示，横琴的开发会严格遵守国家的法规，决不会引进博彩业。          据钟世坚介绍，对于横琴开发，国家给予了先行先试的政策优势。珠海将积极协调有关部门，研究这些政策并进行激活，在金融等方面开展探索和创新。他说，横琴虽然有较大的政策灵活度，但绝对不会引进博彩业，要在中国法律许可范围内创新发展。           珠海横琴新区与澳门一衣带水，面积约１０６平方公里，是珠海面积最大的海岛，其中未建设土地占总面积的９０％，处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部。去年８月，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，明确要求把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。          据了解，目前，横琴新区已启动了包括横琴新区市政基础设施建设、燃气能源站、长隆国际海洋度假区以及十字门中央商务区等重点项目，总投资达７００多亿元。其中，横琴新区燃气多联供项目、十字门中央商务区、长隆国际海洋观光旅游项目等，已列入《广东省２０１０年重点建设项目计划（草案）》中。

日前，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》出台将海南建设国际旅游岛上升为国家战略。意见指出，在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。海南国际旅游岛建设发展六大战略定位，即中国旅游业改革创新的试验区，世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，全国生态文明建设示范区，国际经济合作和文化交流的重要平台，南海资源开发和服务基地，国家热带现代农业基地。 《意见》提出，将加快发展文化体育及会展产业。加快发展文化产业，引进创意产业人才，大力发展文化创意、影视制作、演艺娱乐、文化会展和动漫游戏等各类文化产业，积极培育具有海南地域和民族特色的文化产业群。鼓励举办大型旅游文化演出和节庆活动，丰富演艺文化市场，支持海南举办国际大帆船拉力赛、国际公路自行车赛、高尔夫球职业巡回赛等体育赛事。 中央赋予海南省西部大开发政策。在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面安排中央预算内投资和其他有关中央专项投资时，海南享受和西部一样的优惠政策。在投融资政策上，中央还支持符合条件的旅游企业发行企业债券，设立旅游产业投资基金等。 旅游业进一步开放。实施更加便利的出入境管理措施，增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦五国为入境免签证国家，至此海南免签证国家达二十六国。俄罗斯、韩国、德国等三国的旅游团组团人数放宽至二人以上(含二人)，入境停留时间延长至二十一天。支持海南引进国内外大型旅游企业，培育旅游骨干企业和知名品牌。

博彩业在澳门历史悠久，最早可追溯至19世纪中叶。博彩业结合旅游业的发展，成为澳门经济支柱之一，更为澳门带来“东方蒙地卡罗”的称号。2008年第三季，澳门的博彩业录得262.04亿澳门元(32.75亿美元)的毛收入，今年1月至10月缴纳的直接税逾336.22亿澳门元(42.02亿美元)。 特区政府成立后，决定待博彩的专营权于2001年底期满后开放博彩业，藉此发展具竞争力的博彩业，为澳门居民创造更多就业机会，并且进一步巩固澳门作为区域内博彩中心的地位。由于博彩业在澳门经济中扮演着重要的角色，特区政府在整个开放过程，包括成立研究博彩业发展的专责委员会、聘请顾问公司深入研究探讨，抑或制定相关的法律及行政法规、招标程序，皆以审慎、严谨的态度展开各项工作。 2001年10月31日，行政长官透过批示正式设立“娱乐场幸运博彩经营批给首次公开竞投委员会”，以统筹有关招标竞投程序的工作，并向行政长官就发出博彩经营牌照作出建议。委员会共有8名成员，由经济财政司司长谭伯源担任主席。竞投招标工作于11月2日正式展开，设于博彩监察暨协调局的竞投委员会开始接受投资者索取资料及递交标书。博彩牌照竞投招标工作于12月7日结束，竞投委员会共收到21份标书。提交标书的公司资金分别来自本地、香港、美国及马来西亚等。 除娱乐场博彩外，澳门的博彩活动还包括赛马、赛狗、“白鸽票”彩票和近年兴起的“足球博彩” 截至2008年第三季，澳门共有幸运博彩娱乐场31间。

          刚披露的横琴发展总体规划，横琴的产业发展蓝图敲定，发挥横琴的区位、环境和政策优势，吸引港澳和国际高端人才和服务资源，重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术等四大产业，但对博彩业绝对禁止。思路：以高端服务业为主导。           横琴的产业发展基本可概括为：“发展以高端服务业为主导的现代产业。以CEPA为支点，为澳门居民在横琴投资、就业创造条件，促进澳门经济适度多元发展”；“建设珠江口西岸地区的区域创新平台，形成研发设计、文化创意等若干产业集群，实现要素向园区集聚、企业向园区集中”；“建设服务港澳的商务服务和休闲旅游基地，形成一批有影响力的商务企业，接待游客人数大幅度增加。”量化到产业发展指数则为，到2020年，第三产业增加值占地区生产总值的比重超过75%，达到世界发达国家以服务业为主导的中心城市水平；高新技术产业增加值占工业增加值的比重不低于八成。概括起来就是，横琴将重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术等四大产业。 珠海权威部门人士透露，“横琴创造”、“横琴设计”将是终极的目标。为此，将建立和完善增强企业自主创新能力的政策体系，健全企业自主创新激励机制，全面落实企业研发费用税前加计扣除等优惠政策。“以自主知识产权品牌带动珠江口西岸地区及澳门优势产业发展，加强科技基础条件平台建设，积极培育开发电子信息、生物工程、生物制药、新能源、航空电子等领域具有自主知识产权和较强市场竞争力的核心技术和产品”；“打造以企业为主体的品牌战略和推广‘横琴创造’、‘横琴设计’的区域特色品牌相结合，创新和推广横琴发展模式，提高区域产业竞争力。” 　　“实施知识产权和技术标准战略，知识产权保护和应用力度将加大，甚至支持横琴企业参与和开展行业、国家和国际有关标准的制订工作”。珠海权威部门人士称“横琴产业体系布局是全新的，以建立自主知识产权为主的产业集群发展战略”。 人才：聚粤港澳和国际英才 　　发展产业如何聚集人才？总体发展规划提出人才战略目标，专门建立一个适应横琴发展需要的高端产业人才体系。 　　发展规划在产业布局中已经指明，要依托横琴建设珠江口西岸的区域性科教研发平台。因而，将依托港澳科技教育资源优势和内地人才资源。具体说来可以归纳为，“充分利用香港和澳门国际化专业人才培训资源优势，建立面向粤港澳三地，以高端专业人才、技术人才培训和普通高等教育为主的教育培训园区，”；“开展全方位、宽领域、多形式的智力引进和人才培养合作，优化人才培养结构。” 　　此外，将强化留学生创业园、博士后科研工作站和创新实践基地建设，吸引港澳及国内外优秀人才和创新团队到横琴创业，采取灵活多样的方式，引进国内外知名专家、拔尖人才和高层次留学人员。支持开展工业设计人员等职业能力评价认证体系试点。实施高端人才引进计划和培养工程，搭建高端人才聚集的平台，形成人才高地。 减轻工程对生态的冲击 　　横琴开发，时间急任务紧，有一些生态环保人士对横琴开发的生态问题表示关注。日前，澳门土木工程实验室主席区秉光担心横琴自然生态可能因众多工程同时进行而受到冲击。 　　“由于横琴开发将在短时间内引入大量投资，以澳门金光大道发展经验，会在短时间内变成一个‘大地盘’，在众多建筑工程同时进行的过程中，担心会对横琴以至生态等各方面带来冲击的区秉光忧心忡忡。“自然生态可在短时间内受到影响，但却要长时间才得以恢复，珠海应加强对横琴生态的保护，如引入现代化施工技术等，减轻众多工程同时进行期间带来的冲击。” 　　循环经济理念指导建设 　　而对于这类似的问题，发展总体规划给出了明确答案。那就是，坚持生态优先原则，倡导绿色生活方式，发展循环经济，落实生态功能分区管理，构筑科学合理的生态体系，将横琴建设成为宜居宜业的生态型示范城市。 建“两横一纵一环”主干网 　　横琴的交通将完善集疏运和换乘系统，实现与港澳及珠江口西岸地区紧密相连。 　　据了解，横琴将规划建设高速公路，与京港澳高速公路广澳并行线(京珠高速公路)和西部沿海高速公路珠海支线(广珠西线)连接；新建金海高速公路，从横琴口岸向西沿大横琴山北麓，在二井湾南部跨过磨刀门水道，向西连接珠海机场，加强横琴与港澳、珠江口西岸地区的联系；规划建设轨道交通线路连接珠海市区、横琴、珠海机场，与广州-珠海城际等轨道交通有机衔接，并预留与澳门连接的条件；结合轨道交通车站对现有口岸进行扩容改造，将横琴口岸建设成一个集人流、物流于一体的“大通关”口岸，实现无缝换乘和便利通关。 　　横琴岛区域内部，将建设“两横一纵一环”的城市主干路网，将各城市组团串接起来，同时通过横琴大桥、横琴二桥、莲花大桥和金海大桥实现与区域交通网络的连接。