现年39岁的潘幼涛是余姚人，经营一家效益不错的担保公司。2009年年初，潘幼涛得知开设网络赌场赚钱快，遂与境外的“克拉克”百家乐网络赌场取得联系，并组织人员参赌。不过，很快他就被余姚市法院判处管制一年。然而，潘幼涛不知悔改，又与缅甸蓝盾“百家乐”网络赌博公司取得联系，以合股方式取得该赌博公司在余姚的代理权。通过一个总代理账号，可以直接进行网上赌博活动，同时也可以开设“分代理”账号，从而发展下家。

为了最大限度地聚敛钱财，潘幼涛疯狂发展“事业”。从2009年3月至7月，潘幼涛先后从总账号分出10多个分账号(分代理)，每个分账号均可直接投注参赌，也可再次分出分账号。就这样，潘幼涛的“赌博公司”在不到4个月内，资金流量高达1亿多元，非法获利200余万元。

2009年7月13日凌晨，根据线索，余姚警方在江苏某公寓酒店将潘幼涛抓获，并从当场缴获的电脑中获取了大量赌博信息。随后，警方先后在余姚、慈溪等地抓获涉案人员60余名，收缴赃款151万元、涉案汽车10辆和电脑31台。

星岛新闻集团报道，经过连串的延误后，滨海湾金沙终于在周二开幕，但只是部分开业，六月将会举行更大规模的开业仪式。位于新加坡黄金地段的滨海湾金沙占有地利，建筑设计也是一项奇迹，在三座酒店的顶部建有一个空中花园，公众观景台的长度，较巴黎艾尔菲铁塔的高度还要长。

今天首阶段开幕的有九百多间酒店房间、购物走廊数十家商店、部分展览与会议中心、部分餐饮措施、活动广场及赌场等设施。

滨海湾金沙开业也标志着全球赌业经历了两年的痛苦后，终于重现曙光。金沙集团在2008年和2009年勉强避过了申请破产保护，融资问题亦逼使公司暂停开发其他多个项目，以集中在新加坡发展。

金沙主席艾德森预期，滨海湾金沙每年盈利可逾十亿美元，分析家也认为，周二开业的滨海湾金沙有望成为世界上最赚钱的赌场。

要取得成功，滨海湾金沙要吸引邻近国家如印度、马来西亚和印尼的豪客前来。按照政府安排的双头垄断格局，金沙将与马来西亚的云顶集团分享新加坡市场，云顶的圣淘沙名胜世界已于二月中赶在金沙之前开业。

为迎接滨海湾金沙赌场酒店启业，新加坡政府上周六也启用了通往“滨海湾金沙”的螺旋桥和拥有三条车道的湾景通道。每天也将有至少二百班往返新加坡和马来西亚或泰国南部的豪华旅游巴士，运送外国游客前往新加坡两家赌场酒店观光消费，载客量起码四、五千人。

不过，新加坡的两个新赌场不可能会抢走澳门的客源，因为与邻近的亚洲国家相比，由中国前往新加坡起码要四个小时飞机行程，不及澳门方便，但或许也可以吸引到一些富裕的中国豪客。

谭伯源对澳门博彩业本身的发展表示乐观，也对博彩业本身的多元化发展表示乐观。特区政府早于2008年已开始调控博彩业发展规模。数字显示，2007至2009年间，澳门的赌台由4375张，增至4770张，平均每年增长率维持在约3%至4%水平，两年间的赌台总数的增长率为9%。相对2003至2004年每年增长2倍、2005至2006年每年增长一倍多的赌台增长率，现阶段的赌台增长率(博彩业发展规模)已进入平稳发展阶段。

谭伯源指出，澳门博彩业非贵宾厅业务增长速度不低，一直以来澳门贵宾厅与中场的博彩税收比例均维持在7：3水平，现时的水平显示，中场并没有落后于澳门博彩业的整体增长，而是伴随整体水平同步增长。他特别提到，以往农历年初一至初五，澳门博彩收益一般，但今年澳门所有酒店在同一时间爆满，旅客增加是可喜现象，足以证明澳门发展旅游休闲度假中心并非单纯依靠赌场概念。

有议员担心，现时来自贵宾厅与中场的博彩税收维持7：3，担心来自贵宾厅的税收受周边赌场开幕下跌一半，要维持现时的GDP或赌收水平，须由中场支撑，游客数量可能要由2000万增至4000万。担心加强对博彩业的调控、监管，在没有“另外一个饼”的时候，如何维持目前稳定的税收。

谭伯源指出，博彩企业增加每张赌台，均需特区政府批准，特区政府有充分法律依据及有绝对能力，调控博彩业规模及发展速度。按赌台的未来增长预期，也符合有序发展要求。他对澳门博彩业本身的发展表示乐观，也对博彩业本身的多元化发展表示乐观。

         如果获准开设赌场，预计每年可以为当地政府增加8,600万美元的税收，以弥补财政赤字，同时也能提高当地的旅游业。虽然好处多多，但夏威夷州财金委员会在听取了民众的意见后，以绝大多数的反对票否决了在当地开设赌场的提案。

                                             史蒂芬·永利接受了记者的独家专访

最近，“拉斯维加斯赌城之父”史蒂芬·永利接受广州日报越洋专访　

1942年1月27日出生于美国康涅狄格的史蒂芬·永利有美国西岸赌王及拉斯维加斯“赌城之父”的称号。他将拉斯维加斯由纯粹赌博的破败之地，转型为全家旅游的观光胜地。目前，他是世界最豪华酒店之一——永利度假村有限公司的董事会主席和总裁。永利度假村在亚洲的澳门开了分店，澳门政府给其20年的经营权，该酒店选址在何鸿燊的“旗舰”店葡京娱乐场对面。

2005年，旅游市场管理者协会给永利颁发ATLAS终身成就奖。2006年，时代周刊杂志将其列入全世界最有影响力的100人。

12月4日，和记者谈澳门回归的这名美国人，被称为拉斯维加斯赌城之父——史蒂芬·永利（Stephen Alan Wynn）。他把自己的名字镌上高耸入云的酒店大楼外墙，并把酒店从拉斯维加斯复制到了中国澳门。回归10年，世界赌王眼中的澳门有着怎么样的变化？在澳门回归10周年前夕， 一向极少接受采访的史蒂芬·永利接受了广州日报此次亚洲唯一的纸媒专访。　　

广州日报：你现在一年中有多少时间在澳门？您如何评价澳门的这10年？　　

史蒂芬·永利：我基本上每个月来一次澳门，每次在澳门大约待一周。我认为，澳门这10年的发展十分精彩，变化引人注目，在很多方面都让人惊叹。最值得一提的是，何厚铧所领导的澳门特区政府很乐意与我们谈生意。他们很清楚他们要如何改造澳门，并确保他们的设想实现——比如说高质量的服务和一流的酒店管理，给这个城市注入生机和活力。如今，我觉得这些都已兑现。

何厚铧曾很明确地对我说，他期望有头等的食品、服务和一流的员工培训；他想创立一种服务型经济，从而让澳门居民逐渐认为，加入我们这个行业是一种好的职业选择。　　

其实，用6~7年时间改变一个城市是很有抱负的目标，特别是在人员培训方面。我认为澳门政府的独立性和稳定性是绝对厉害的。在过去几年里，我们与政府的合作很愉快。　

广州日报：你是世界赌王，你和澳门赌王何鸿燊有来往吗？

　　史蒂芬·永利：我和澳门赌王何氏家族的交往很好，包括他本人、他的女儿和儿子。我和何鸿燊的女儿何超琼及儿子何猷龙都有商业往来。因此在过去几年中，我和他的家族成员已成为好朋友。　

广州日报：你会继续与澳门的命运紧密联系起来吗？

　　史蒂芬·永利：是的，我会继续为澳门社会做贡献，创造更多的就业机会，让更多的家庭过上更好的生活。接下来永利将在明年4月份建成新的酒店大楼，目前该项目正在建设之中。

　　广州日报：何氏家族一直控制着澳门的博彩业，当初进入澳门你面临最大的挑战是什么？

　　史蒂芬·永利：当我第一次来到澳门，我感到很困惑，很想知道如何向人们呈现旅游胜地，什么能使人们快乐和舒服——如何让客人一走进大楼就感觉到很舒服，是最难的，也是我最大的挑战。为了更了解中国文化，我先周游中国的主要城市——包括上海、北京、广州等地。结果我发现中国市场和美国很相似。

广州日报：早在拉斯维加斯时，您就谋求把赌城服务多元化。当时为何想到这样做？　

史蒂芬·永利：这很难解释。我不希望我的酒店只提供博彩项目，我尝试用阳光、水、花草，这些地球上生命组成的必要的元素，将它们有感情地加入到我的酒店设计当中，同时填入让人感到快乐和舒适的明亮颜色。

同时我也尝试“逗乐”，在酒店里做一些好玩的东西——比如说把具有中国文化特色的吉祥树放在大堂，在酒店里突出中国的元素。我想将旅游和娱乐这两者有机地结合起来。

广州日报：你的管理经验是什么？

史蒂芬·永利：我很高兴我的员工感到是在为我工作。如果他们感觉在永利工作快乐，他们就会让我的客人快乐。但首先我要让我的员工充分感觉安全，也就是说我从来都不会轻易辞掉他们，或者降薪，克扣他们的奖金，即使在市场下滑的时候我也不会。因为我知道最重要的是要保护好我的员工。　

广州日报：我听到你的员工说，外资进入澳门博彩业不仅带来了资本，还促进了澳门的国际化？

史蒂芬·永利：好的服务。我要让我这里的客人快乐和舒适，因此员工素质和员工培训很重要。让员工高兴，那么员工就会让客人高兴。这就是成功之处。酒店设计重要，但是酒店的员工更重要。

同时我觉得外资企业的注入，确实让澳门离国际化更近。当然，这并不是在一年或者一夜之间就能发生的事情，这需要时间。我相信未来的崔世安特首将会把澳门引向更高的国际化水平。

广州日报：对澳门的未来，很多人认为需要国家的支持以及走多元化发展道路。你认为如何？

史蒂芬·永利：政府会比我更了解，我不是这方面的专家。我相信，澳门政府和中央政府想给澳门带来一些新变化，他们知道如何去做。在过去几十年中，我感到中国政府做事很集中，很成功。我觉得澳门会迎来越来越多的游客。

　　2007年四五月份，熊某带赵某窜至缅甸一家赌场充当报线员，从赌场赚取洗码费。熊某每个月发给赵某6000元工资，包吃包住。

　　2008年起，网络赌博从电话投注变成点击投注，两人随之转变为赌场经纪人，除千分之八的洗码费外，两人还与赌场约定占股提成，网络参赌人员输的钱双方六四分成，他们占六成。然后，两人利用赌场提供的子账户，发展在合肥的总代理，并在合肥发展下线。

　　因这家赌场在今年春节后被封，他们随后转至另一家赌场，并层层发展下线，参与在网上开赌场。

　　熊某分别发展了小龙和其弟弟方某作为缅甸赌场在合肥的总代理。据熊某的一名下线李某交待，网络赌博的庄家设在缅甸，由安徽或合肥总代理通过经纪人从庄家那开账户，总代理再将从缅甸拉的网络赌博平台往下分，下一级代理可和上级代理分成，也可以直接赚洗码费。最终下注参赌的注册会员通过网址和账号进入赌博网站，实时收看缅甸赌场里的现场视频并下注。据李某供述，仅他发展的注册会员至少有12人，输的赌资从几千元到数十万元不等。

　　经查，赵某负责协助熊某跟下线代理按期结算，截至案发时，他们共牟利86万余元。

　　目前，两人已被合肥市检察院先后批捕。

　　小昆山派出所调查发现，该诈赌团伙成员年龄最小的仅19岁，最大的34岁，均无正当职业，平时喜欢混迹于各类赌场，分工明确：有人负责坐庄，有人专门从各类娱乐场所物色受骗对象，有人专门寻找赌博地点。该团伙确实使用了新型诈赌工具：隐形透视眼镜。佩戴后，除了眼睛中央有极微小的色差外，与佩戴普通近视隐形眼镜几乎没有差别。

　　据一名受害者反映，他们一直用扑克牌玩“二十一点”赌博游戏，对方几乎每次都是先小输后大赢。他也曾怀疑过有人在扑克牌上做了手脚，但并未发觉扑克牌有任何异常。“以前也听说过透视眼镜，但那种眼镜看起来有些像太阳镜。”这名受害者每次赌博时，都没有发现戴太阳镜的人，最终只能怪自己手气不佳。

　　近年来，各类诈赌工具层出不穷，除了透视扑克牌外，还有遥控自动麻将桌、遥控点数骰子等科技含量更高的诈赌工具。

　　记者通过百度输入“透视扑克”和“透视麻将”的关键词后，均有150多万个网页，几乎都是出售此类诈赌工具的信息，大部分网站还附有视频教程。记者随机拨打了几个网站的电话称想要购买，对方毫不遮掩，并建议当场看货后再付款。

　　这几名“老板”均表示，现在都是隐形眼镜，售价600元至2000元不等。“价钱不同，透视镜的清晰度、舒适度、使用时间期限也不一样。”一个老板说，购买透视镜后，只需再花几十元就能买到一副白光扑克，但白光麻将的价钱较贵，要1000余元。另一个老板表示：“我们卖的这些产品仅供娱乐和魔术表演，当然你买去要做其他事情，我也管不了。”

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　　澳门城内风声鹤唳

　何鸿燊、叶汉等人10月份投得赌场专营权，但却迟迟得不到澳府的正式批文，原来是澳门一些有势力的人士从中作梗。他们到澳门开赌，真可谓一波三折。为了使读者更直接地了解到其中的内幕，以下的内容，将继续大量引用霍英东和我交谈的原话。

　　“投标书注明不牟利，又能繁荣澳门，澳督看到了当然非常高兴。到了年底，澳督突然给何鸿燊电话，说澳府已决定把赌牌给他。何鸿燊一接到澳督的通知，就开始准备赌场开张。但我觉得他并不是很考虑后果，比如来往港澳之间的船是否能开?他在投标书中说他是佛山轮的董事，一定设法要这只船支持他，因为担心旧公司的船停航。一停航，整个澳门就变成死城!

　　“船的问题还算小事。对开赌，我们估计并不很乐观，因为当时的气氛很紧张。罗保在葡国有很多关系，他直接打电话给葡国总统府，说新公司搞不成，搞搞震(胡搞一气)而已，并警告说：‘新公司得到博彩业专利的那天，就是澳门的末日。’”

　　“好似何鸿燊对别人说过，他和罗保是好朋友，说罗保曾经支持他的事业，怎么罗保会这样?”我问。

　　霍英东答道：“当时两人的关系很紧张……”

　　“究竟，罗保是基于什么原因阻挠何鸿燊、叶汉他们开赌?”

　　“黄金买卖是澳门当时最大的生意，是由罗保、何贤、梁昌、钟子光等人垄断的，他给总统府打电话，是站在旧公司和黄金集团的利益方面，好似他当时还是澳府经济贸易司之类的高官。他当然不希望外人介入澳门的生意，担心外来势力搞搞震，搞乱澳门的秩序，使他们不能相安无事，不能平平安安地赚钱。”

　　我接着说：“霍生，好似何鸿燊说过，当时还有人声称要取他的命，真实的情况是怎样的?”

　　但霍英东对此问题却支支吾吾，只是一语带过：“这些，我就不太清楚了。”似乎，他不是很想谈这个问题。

　　据何鸿燊所言，当时，除了有人打电话到葡国总统府，阻止新公司开赌外，还有人放出风声，说什么若新公司不主动放弃开赌，则要取何鸿燊的性命。一时间，澳门城内风声鹤唳，血腥暴力事件随时可能发生，气氛非常紧张。

　　何鸿燊的亲戚、朋友对此甚为担忧，都劝何鸿燊放弃赌业算了。

　　但何鸿燊是一个“永不言败”的人，他并没有被对方吓倒，对方的恐吓更激起他对撼下去的决心。他随即出价100万，向外界放出风声：如果我被打死，在48小时内，谁能把凶手缉杀，这100万就归他所有。

　　澳门历来各路人马云集，在当时只要出得起三几万的，就有人愿意舍身为你要任何人的命；而何鸿燊开价100万，可以说是财势逼人。可能对方也清楚“重赏之下，必有勇夫”，所以当何鸿燊放出这个风声后，果然不敢轻举妄动。

　　为了迫使新集团放弃开赌，有人还找来当时澳门的华人代表何贤，希望何贤说服何鸿燊放弃赌业专营权。何贤素来乐于调解社会上的一些争端，加之何鸿燊和对方都是他的朋友，所以他也希望平息这场事端。

　　据何鸿燊所言，何贤约他出来，向他转告对方的想法。对方说，若何鸿燊不放弃开赌，则除了要他性命外，还将采取措施阻挠他们的赌场开张。这些措施包括：要令澳门所有的酒店停业，让香港赌客无栖身之地；要港澳船只全部停航；派乞丐每天坐在新赌场门口，令赌客望而却步；在赌场里面掷手榴弹……

　　何贤劝何鸿燊认真考虑，但何鸿燊却没有让步。

    提议“大联合”开赌

　　霍英东继续侃侃而谈，“罗保他们给葡国打了电话之后，葡国总统还给澳督打电话，要澳督不要把赌场交给何鸿燊经营。但澳督态度很坚决，对葡国总统说他已经答应给新公司做，要讲信用。两人吵了一轮，澳督最后放下电话，打算连澳督这个位也不当了。”

　　“到了这一步，我还没有正式介入新公司。”霍英东强调指出，“但一些报纸却乱宣传，写一些文章，把我写成新公司的后台老板那样，好似我自己也有分。”

　　霍英东认为，是一些报纸的文章和市井坊间的传言，把他一步步地逼进新公司。

　　“当时的情况确实很困难，人人都认为何鸿燊他们开不了档，地方没有，酒店没有，船也没有，结果是租了新花园酒店的一个游泳池，把更衣室、咖啡厅改为赌场……”霍英东说。

　　1962年1月1日，新公司的新赌场–新花园赌场如期正式开张，而泰兴属下的赌场也同时宣布停业，高、傅两大家族从此退出澳门赌业的大舞台。

　　开张之日，虽然彩旗高挂，锣鼓喧天，鞭炮轰鸣，但现场人烟稀少，门可罗雀，气氛冷冷清清，不太像是开张大吉之庆，倒有点似关门停业之景。原来是赌客们慑于旧势力的压力，不敢前来贺庆和捧场。

　　台湾反赌博合法化联盟17日拜会监察院长王建，表达反对开放赌场。王建说，若澎湖县公投通过设赌场，将是澎湖「灾难的开始」，将来一定痛哭后悔，而立法院是始作俑者。

　　
　　王建说，以监察院长的立场，他并不适合提出大法官「释宪」，博弈条款也没有抵触公投法；不过，若以个人身份发言，他希望澎湖县民了解，若公投开放赌场，将是澎湖「灾难的开始」。他表示，「有一天你可能会痛哭流涕，后悔支持这个案子」；他说，外界常形容一个人吃喝嫖赌有够坏，但是，一个人要吃、要喝、要嫖有其极限，但是赌却很容易一夜间把身家财产赌光。

　　王建还说，开放赌场这件事，始作俑者其实是立法院，美国则是在赌场这件事上「做了非常坏的示范」。